Pasirengimas stiprumo ir nario gerinimui
Reikia ne tik išspręsti didėjančio trūkumo problemą, bet ir vis labiau reikalaujama užtikrinti atskaitomybę. WHS bus trejus metus trukusių pasaulinių konsultacijų proceso kulminacija. Nors būtina atnaujinti jos įgyvendinimo sistemą, ES turėtų remtis Europos konsensusu dėl humanitarinės pagalbos, kaip Europos bendru ir griežtu požiūriu, siekdama prisidėti prie WHS proceso ir taip pat jį naudoti kaip regioninį modelį, kurį reikia propaguoti.
Manau, kad dažnam Lietuvos piliečiui gali kilti klausimų, ar leidinyje pateikiama informacija ir patarimai yra vertingi kovojant su priešu, taikančiu vadinamojo hibridinio karo metodus pvz. Atkreipiu dėmesį, kad pilietinės gynybos dalyje ir pateikiama patarimų, kaip piliečiams elgtis, jei prieš šalį naudojami tokio pobūdžio hibridinio karo metodai.
Tačiau ir visi kiti patarimai yra aktualūs — jais remtis galima, nesvarbu, kokius karo metodus priešininkas pasirinktų naudoti, — ypač, kai reikia apsaugoti savo ir šeimos narių gyvybes, evakuotis iš nesaugių teritorijų.
- V Dėl pasirengimo gripo pandemijai – metų veiksmų plano patvirtinimo
- Ženevoje, — atsižvelgdamas į m.
- Олвин не стал терять времени на раздумья над всем .
- Kaip imones dydis
- Nario matmenys Nuotrauka nuo 18 stebejimo
- Kaip teisingai ivertinti nario ilgi ir storis
- Kiek vidutinio nariu centimetru
Parengti leidinį reikėjo sutelktų nemažo kolektyvo pastangų. Nuoširdžiai dėkoju prie jo rengimo prisidėjusiems Krašto apsaugos sistemos atstovams: A. Valiui, K. Aleksai, D. Bičkauskienei, A. Čepukėnui, V. Linkui, V. Rakučiui, E. Vaicekauskui, L. Kranauskienei, L. Idzeliui ir Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos atstovams: R.
Baniulienei, G. Graičiūnui, A. Taip pat dėkoju leidinio kalbos redaktorėms: Ž. Švobienei ir R. Alauskaitei-Mikalainienei, maketuotojai V. Baigdamas savo žodį, norėčiau pareikšti, kad esu tvirtai įsitikinęs Lietuvos saugumu — jį užtikrina mūsų pačių pasiryžimas ir valia gintis bei NATO sąjungininkių kolektyvinės gynybos įsipareigojimai.
Mūsų valia gintis tampa dar stipresnė tada, kai esame pasiruošę galimiems veiksmams nelaimių ir karo atveju, kai žinome, kaip elgtis lemiamą akimirką.
Tikiu, kad šiame leidinyje pateikiama informacija suteiks dar daugiau pasitikėjimo savimi ir valstybe visiems Lietuvos piliečiams, o jo, prisidedant prie tėvynės saugumo ir gynybos užtikrinimo, tikrai reikia.
Lauksime jūsų nuomonių, pastebėjimų, pasiūlymų. Galbūt šis leidinys taps panašaus pobūdžio leidinių serijos pradžia.
- И все же он обладал той, пусть почти потухшей, искоркой любопытства, которая некогда была величайшим дарованием Человека.
- Воскликнул Элвин.
- Didejantis narys, kai jis stovi
Linkiu visiems įdomaus skaitymo! Kadangi iššūkiai yra labai skirtingi, jiems atremti reikia nevienodų priemonių.
Krašto apsaugos ministras Juozas Olekas metus drįsčiau vadinti neeiliniais metais mūsų valstybės gyvenime saugumo ir gynybos prasme. Išskirčiau kelis ypač svarbius momentus. Pirma, Lietuvos Respublikos Seime atstovaujamos politinės partijos pasirašė susitarimą saugumo ir gynybos klausimais, pagal kurį numatomi konkretūs praktiniai žingsniai stiprinant mūsų šalies gynybą, tarp jų — didinti lėšas krašto apsaugai, kad jos metais pasiektų 2 proc. Antra, praėjus vos šešeriems metams po įsiveržimo į Gruziją Rusija vėl panaudojo karinę jėgą prieš savo kaimynę, šį kartą — Ukrainą. Trečia, Rusijos agresijos Ukrainos atžvilgiu kontekste sulaukėme, kaip ir dera, stipraus NATO sąjungininkių palaikymo.
Taikos metu kol nėra paskelbta karo padėtisatsižvelgdama į susidariusią padėtį, Lietuva gali imtis trijų atsako būdų: skelbti ekstremalią situaciją, įvesti Pasirengimas stiprumo ir nario gerinimui padėtį ar paskelbti mobilizaciją. Ekstremalioji situacija Ekstremalioji situacija — tai padėtis, kuri gali susidaryti dėl kilusio ekstremalaus gamtinio, techninio, ekologinio ar socialinio įvykio, ir kelia didelį pavojų žmonių gyvybei ar sveikatai, turtui, gamtai arba lemia žmonių žūtį, sužalojimą ar didelius turtinius nuostolius.
Sprendimą dėl ekstremaliosios situacijos paskelbimo nelaimės apimtoje savivaldybės teritorijoje priima savivaldybės administracijos direktorius, o jeigu ekstremalioji situacija išplinta į daugiau negu tris savivaldybes, valstybės lygio ekstremaliąją situaciją skelbia Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Tik paskelbus ekstremaliąją situaciją galima pasitelkti trūkstamus materialinius išteklius iš valstybės rezervo bei ūkio subjektų, taip pat — į pagalbą kariuomenę, evakuoti gyventojus ar pasitelkti juos privalomiems darbams bei suteikti materialinę paramą gyventojams, ūkio subjektams, įstaigoms, kurie dėl ekstremaliosios situacijos patyrė žalos.
Pasirengimas ekstremaliosioms situacijoms, veiksmai joms gresiant ir jų likvidavimas yra įvardinami kaip civilinė sauga. Nepaprastoji padėtis Nepaprastoji padėtis Onanizmas ir nario dydis tai ypatingas teisinis režimas valstybėje ar jos dalyje, leidžiantis taikyti laikinus naudojimosi fizinių asmenų teisėmis ir laisvėmis apribojimus bei laikinus juridinių asmenų veiklos apribojimus.
Nepaprastoji padėtis gali būti įvedama ne ilgiau nei 6 mėnesiams visoje valstybėje ar jos dalyje, kai dėl valstybėje ar kitose valstybėse susidariusios ekstremaliosios situacijos kyla grėsmė Lietuvos Respublikos konstitucinei santvarkai ar visuomenės rimčiai ir šios grėsmės neįmanoma pašalinti nepanaudojus nepaprastųjų priemonių minėti laikini apribojimai.
Global Protection Cluster gaires dėl veiksmų su lytimi susijusio smurto atveju integravimo teikiant humanitarinę pagalbą; taip pat mano, kad humanitarinės pagalbos teikėjai, įskaitant ES, turėtų išklausyti mergaites, ypač paaugles, ir berniukus visais pasirengimo nelaimėms ir reagavimo į jas etapais; ES humanitarinės pagalbos biudžeto skirti šiam tikslui; mano, kad dėl šio padidinimo neturėtų būti skiriama mažiau dėmesio kitiems pagrindiniams poreikiams; Dėl šios priverstinio perkėlimo didėjimo tendencijos, šiuo metu yra daugiau pabėgėlių ir šalies viduje perkeltų asmenų nei po Antrojo pasaulinio karo.
Viena iš pasekmių yra tai, kad itin padaugėjo žmonių, kurie prieglobsčio siekia keliaudami gyvybei pavojingais jūrų keliais. Dėl nuolatinių poreikių, susijusių su šiais konfliktais ir nelaimėmis, humanitarinio reagavimo sistema pasiekė savo galimybių ribas.
Atsižvelgdamas į tai, kad atotrūkis tarp humanitarinių poreikių ir veiklos bei finansinių priemonių jiems patenkinti gali ir toliau didėti, JT Generalinis Sekretorius Ban Ki-moon paragino surengti pirmą istorijoje pasaulio aukščiausiojo lygio susitikimą humanitariniais klausimais WHS.
Per WHS, kuris įvyks Stambule m. Aiškiai raginama suartinti humanitarinę ir vystymosi bendruomenes ir pereiti nuo reagavimo prie prevencijos ir numatymo.
Paraiškos ir projektai
Humanitarinės pagalbos sistemos problemos Paskutinį kartą visuotinės diskusijos dėl humanitarinių veiksmų vyko beveik prieš dvidešimt penkerius metus. Nuo tada humanitarinė aplinka labai pasikeitė, ypač nuolat auga ekstremaliųjų humanitarinių situacijų skaičius, mastas ir trukmė, taip yra tiek dėl žmogaus sukeltų konfliktų, tiek dėl gaivalinių nelaimių, kurias sustiprina pasaulinės tendencijos, pavyzdžiui, klimato kaita.
Nors finansavimas padidėjo, poreikiai išaugo daug greičiau, todėl atotrūkis didėja. Reikia ne tik išspręsti didėjančio trūkumo problemą, bet ir vis labiau reikalaujama užtikrinti atskaitomybę.
Kaip išgirsti „taip\
Be to, humanitarinė pagalba dabar susiduria su nuolatiniais tarptautinės humanitarinės ir žmogaus teisių teisės pažeidimais. Civiliai, įskaitant humanitarinės pagalbos darbuotojus, kurie dažnai vyksta ten, kur mažai kas kitas nori vykti, vis dažniau tampa konfliktų taikiniais, todėl daugėja žūčių ir perkėlimų.
Pavojus saugumui gali padidėti dėl suvokimo, kad humanitarinė pagalba naudojama dėl politinių ar ekonominių priežasčių. Dėl padidėjusio nesaugumo sumažėja jau ir taip dažnai nedidelė humanitarinė erdvė, ir taip trukdoma ir humanitarinės pagalbos darbuotojams, ir pagalbos gavėjams į ją patekti, o tai turi lemiamą svarbą siekiant patenkinti vietos poreikius.
Teikiant humanitarinę pagalbą taip pat įtraukiami kiti veikėjai, įskaitant karines pajėgas. Nors tolesnėmis pastangomis, kurioms vadovauja JT, visų pirma per JT Nuolatinį agentūrų bendradarbiavimo komitetą ir Pokyčių darbotvarkę, siekiama pašalinti kai kuriuos daugiašalio reagavimo sistemos trūkumus, pagrindines koordinavimo, humanitarinio finansavimo ir partnerystės problemas dar reikia išspręsti. Dabar būtina skubiai svarstyti, kaip humanitarinę sistemą pritaikyti prie naujų realijų.
Kaip ES gali prisidėti? Kaip pagrindinė paramos teikėja ir pagrindinė pasaulio veikėja vykdant humanitarinius veiksmus, ES yra atsakinga ir turi pakankamai reikiamų priemonių, kad imtųsi vadovaujančio vaidmens ieškant veiksmingesnių ir efektyvesnių būdų, kaip patenkinti asmenų, nukentėjusių nuo konfliktų ir nelaimių, poreikius.
ES pirmoji pradėjo taikyti gerąją praktiką ir novatorišką požiūrį į humanitarinę pagalbą ir ji turėtų aktyviai dalytis savo žiniomis. Kaip unikali regioninė organizacija, ES turi pridėtinę vertę, kurią gali pateikti kaip pavyzdį, tačiau ji taip pat turi patikrinti savo struktūras. ES svarsto, kaip spręsti sistemines dabartinės pagalbos struktūros problemas.
Iškilo aiškus suvokimas, kad reikia pereiti nuo reagavimo kultūros prie numatymo. Nors būtina atnaujinti jos įgyvendinimo sistemą, ES turėtų remtis Europos konsensusu dėl humanitarinės pagalbos, kaip Europos bendru ir griežtu požiūriu, siekdama prisidėti prie WHS proceso ir taip pat jį naudoti kaip regioninį modelį, kurį reikia propaguoti. Reagavimas į konfliktų zonose esančių žmonių poreikius Rengiantis aukščiausiojo lygio susitikimui, vykdant plataus masto konsultacijas su suinteresuotaisiais subjektais buvo svarstomos pagrindinės problemos ir naujoviški sprendimai keturiose tarpusavyje susijusiose teminėse srityse: humanitarinės pagalbos veiksmingumas, pažeidžiamumo mažinimas ir rizikos valdymas, keitimas diegiant inovacijas ir reagavimas į konfliktų zonose esančių žmonių poreikius — pastarajai buvo teikiama didžiausia pirmenybė.
Savivaldybė
Kartu su stipriu, atnaujintu įsipareigojimu laikytis pagrindinių principų ir visų pirma dar kartą patvirtinant ir didinant humanitarinių principų vertės ir humanitarinės veiklos tarptautinio teisinio pagrindo bendrumą, įskaitant kovą su nebaudžiamumu, vykdant humanitarinę veiklą daugiausia dėmesio turi būti skiriama apsaugai.
Faktinis ir matomas nešališkumas, neutralumas ir nepriklausomumas turi esminę svarbą, siekiant, kad humanitarinės pagalbos teikėjai būtų pripažįstami ir kad jie galėtų veikti dažnai sudėtingomis politinėmis ir saugumo sąlygomis. Humanitarinės Pasirengimas stiprumo ir nario gerinimui veiksmingumas Kad būtų veiksminga ir efektyvi, humanitarinė pagalba turi pasiekti nelaimės paveiktus gyventojus ir ypač labiausiai pažeidžiamas grupes. Rengdamasi WHS, ES turėtų skatinti patvirtinti veiksmus, kuriais būtų užtikrinama, kad nukentėjusios bendruomenės, ypač moterys, vaikai ir labiausiai pažeidžiami asmenys, įskaitant sunkiai pasiekiamus, turėtų galimybę gauti tinkamą pagalbą, ir kad jie dalyvautų atitinkamuose sprendimų priėmimo procesuose.
Kartu skatinant laikytis lyčių aspektu grindžiamo požiūrio į humanitarinę pagalbą, ES turėtų atkreipti dėmesį į konkrečius vaikų apsaugos poreikius, visų pirma į švietimo svarbą esant ekstremalioms situacijoms.
Humanitarinės pagalbos teikėjų atskaitomybė, visų pirma nukentėjusiems gyventojams, bet ir pagalbą teikiančių šalių piliečiams, turėtų būti pabrėžiama kaip vienas pagrindinių pagalbos teikimo aspektų.
Iš WHS konsultacijų aiškiai iškilo reikalavimas taikyti tiek poreikiais, tiek aplinkybėmis grindžiamus požiūrius. Pasitelkdama daugiaaspektę pagalbą, kurią teikiant skubi pagalba derinama su ilgesnio laikotarpio politika, siekiant didinti atsparumą ir šalinti pagrindines priežastis, akivaizdu, kad ES turi santykinį pranašumą reaguodama į įvairias krizes — šia patirtimi ES turėtų pasidalyti su partneriais regioniniu lygmeniu ir už jo ribų, kad būtų galima pagerinti galimybes gauti humanitarinę pagalbą ir pagalbą teikti.
Poreikis priimti bendrus standartus buvo pagrindinė diskusijų dėl pagalbos veiksmingumo tema.
Priėmusi savo konsensusą, ES pradėjo skleisti gerąją praktiką ir apima iniciatyvas, kuriomis siekiama gerinti kokybę poreikių vertinimo ir pagalbos teikimo srityse, pvz. ES turėtų remtis savo žiniomis toliau bendradarbiaudama su partneriais ir siekdama sukurti bendrą humanitarinės pagalbos veiksmingumo sistemą. Finansavimas Savalaikiškumas, nuspėjamumas ir lankstumas tebėra pagrindinės veiksmingo humanitarinės pagalbos finansavimo išankstinės sąlygos. Dėl ekstremalių situacijų pobūdžio finansavimo prašymai pastaraisiais metais smarkiai viršijo ES biudžeto asignavimus, todėl tapo sudėtinga skubiai imtis veiksmų ir atsirado neatliktų mokėjimų, o tai darė neigiamą poveikį įgyvendinimo partneriams.
Parlamentas pabrėžė, kad humanitarinės pagalbos skyriuje ir neatidėliotinos pagalbos rezerve svarbu išlaikyti vienodus mokėjimų ir įsipareigojimų asignavimus.